Registro Federal, Volume 90 Edição 124 (Marte, Julho) 1, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 124 (Marte, Julho) 1, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 28648 - 28651 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12177 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração Federal de Ferrovias. [Documento Não. FRA- 2025 - 0122 ] RIN 2130 - A.D. 57.
Permitir a publicação eletrônica de lesões e doenças ocupacionais reportables. AGÊNCIA: Administração Federal de Ferrovias (FRA), Departamento de Transportes (DOT). ACÇÃO: Notificação de regulação proposta (NPRM). -----------------------------------------------------------------------. RESUMO: Esta regra proposta permitiria que as ferrovias satisfaçam o requisito de publicar eletronicamente uma lista de todas as lesões e doenças ocupacionais em um estabelecimento. Esta regra proposta também remove alguns dos requisitos para que informações as vias férreas devem incluir nestas listas.
DATAS: Os comentários sobre a regra proposta devem ser recebidos até setembro 2, 2025. A FRA pode considerar os comentários recebidos após essa data, mas apenas na medida em que possível. ENDEREÇOS: Comentários: Comentários relacionados ao Docket No. FRA- 2025 - 0122 poderá ser enviado para e seguindo as instruções on-line para enviar comentários. Instruções: Todas as submissões devem incluir o nome da agência, número de doeta (FRA- 2025 - 0122 ), e o número de identificação regulatório (RIN) para este processo de regulação ( 2130 - A.D. 57 ). Todos os comentários recebidos serão publicados sem alteração para isto inclui quaisquer informações pessoais. Por favor, veja a rubrica do Ato de Privacidade na seção INFORMAÇÃO SUPLMENTAR deste documento para informações do Ato de Privacidade relacionadas a quaisquer comentários ou materiais enviados. Docket: Para o acesso ao docket para ler documentos de fundo ou comentários recebidos, vá para e siga as instruções on-line para aceder ao docket. PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Michael Wissman, Especialista em Segurança Ferroviária, Parte 225, Ferrovia Federal.
Administração, telefone: 610 - 314 - 5729, e- mail: [email protected]; ou Michael C. Spinnicia, Advogado- Conselheiro, Administração Federal de Ferrovias, telefone: 202 - 713 - 7671, e- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Consistente com a agenda de regulação do presidente Donald J. Trump e Secretário de Transporte Sean P. Duffy, que busca libertar a prosperidade econômica da América sem comprometer a segurança do transporte, a FRA está a rever seus requisitos regulamentares em partes 200 através 299 do título 49, Código de Regulamentação Federal (CFR). Os requisitos para que as entidades reguladas pela FRA reportem acidentes e incidentes que cumprem determinados critérios são estabelecidos em 49 Parte CFR 225, ``Acidentes/incidentes ferroviários: Classificação de Relatórios e Investigações''. Alguns dos requisitos contidos em parte 225 poderá ser atualizado para reduzir cargas, fazer mudanças técnicas ou de conformação, ou ajustar- se de outra forma ao avanço da tecnologia, sem qualquer efeito adverso na segurança ferroviária. Por favor, revise o ANÁLISE DE SECÇÃO- BY- SECTION abaixo para obter as informações relevantes relacionadas a cada alteração proposta. II. Análise seção por seção. Seção 225.25 Manutenção de registros.
O parágrafo (h) desta seção exige que as vias férreas publiquem uma lista de todas as lesões e doenças ocupacionais relatadas para a FRA ``em um local conspícuo naquele estabelecimento'''. Nos últimos anos, várias vias férreas Classe I enviaram isenções solicitando permissão para satisfazer este requisito de publicação eletronicamente.\ 1 \ FRA concedeu essas derrogações, e não está consciente de quaisquer problemas que tenham resultado de ferrovias Classe I usando a publicação eletrônica para cumprir este requisito. Assim, a FRA está propondo que as ferrovias apontem estas lesões e doenças eletronicamente, se determinadas condições forem preenchidas. ----------------------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ Veja, por exemplo. FRA- 2018 - 0083. ---------------------------------------------------------------------------. Para alcançar este objetivo, a FRA propõe reorganizar o parágrafo (h). O texto introdutório proposto do parágrafo (h) contém o requisito geral de publicação. Parágrafo proposto (h)() 1 ) indica o tempo e a sequência que as informações devem ser postadas. Parágrafo (h)() 2 ), que é atualmente abordado no parágrafo (h) ( 15 ) desta seção, indicaria que as vias férreas não têm de publicar informações sobre uma lesão ou doença ocupacional que é um caso de preocupação com a privacidade. Novo parágrafo (h)() 3 ) conterá a lista de informações que devem ser incluídas nesta publicação. A FRA está propondo remover alguns dos requisitos atuais para estas publicações. Especificamente, a FRA propõe remover o requisito no parágrafo atual (h)() 11 ) que a publicação inclui o número médio anual de funcionários da ferrovia que se reportam ao estabelecimento. A FRA também propõe remover o requisito de assinatura encontrado no parágrafo atual (h)() 12 ). Finalmente, a FRA está propondo um novo parágrafo (h)( 4 ) que permitiria que as vias férreas publicam as listas exigidas neste parágrafo em formato eletrônico se determinadas condições forem preenchidas. Especificamente, as vias férreas que usam a publicação eletrônica teriam que garantir que: os funcionários recebem instruções ou treinamento sobre o acesso à publicação eletrônica; há um dispositivo na instalação que os funcionários podem usar para aceder à publicação ou que os funcionários recebem um dispositivo que pode aceder à publicação; e os supervisores podem mostrar a publicação a um funcionário ou representante da FRA a pedido. Estas condições são projetadas para garantir que os funcionários da ferrovia tenham garantido o acesso a estas publicações se uma ferrovia decidir publicar esta informação eletronicamente. Por último, a FRA irá rever o Guia da FRA para a preparação de relatórios de acidentes/incidentes de acordo com quaisquer alterações para as partes 225 finalizado neste processo de elaboração de regras.\ 2 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 2 \ acidente- relatórios- de acidentes- 0. ---------------------------------------------------------------------------. III. Impacto e Avisos Regulamentares.
A. Ordem Executiva (E.O.) 12866 (Planeamento e revisão regulamentares) e DOT Políticas e procedimentos regulamentares A FRA considerou o impacto deste NPRM sob E.O. 12866 ( 58 FR 51735, Outubro 4, 1993 ), Planejamento e revisão regulatórias, e DOT Políticas e procedimentos regulatórios. O Escritório de Informação e Assuntos Regulamentares do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) determinou que este NPRM não é uma ação regulatória significativa sob a seção 3 (f) de E.O. 12866. Esta regra permitiria que as vias férreas publicam eletronicamente uma lista de lesões e doenças ocupacionais e removeria alguns dos requisitos para que informações as vias férreas devem incluir nestas listas. A FRA analisou os custos e benefícios potenciais desta regra proposta. Como esta regra permitiria que as ferrovias publicam listas eletronicamente e removeria alguns requisitos para o que deve ser incluído nestas listas, os benefícios incluiriam maior flexibilidade e menores requisitos de reporte e redução da carga para as ferrovias. Além disso, esta regra proporcionaria mais clareza ao fazer mudanças técnicas ou de conformação, e se ajustar a tecnologia avançada. Como esta regra não impõe quaisquer novos requisitos, não se espera que ela tenha custos adicionais. B. E. O. 14192 (Desvendando a Prosperidade através da Desregulação). E. O. 14192 ( 90 FR 9065, Jan. 31, 2025 ), Desabrochar a Prosperidade através da Desregulação, requer isso para ` ` cada novo [E. O. 14192 ação regulatória] emitida, pelo menos dez regulamentos anteriores serão identificados para eliminação. '' \ 3 \ Orientação de implementação para E.O. 14192 emitido por OMB (Memorando M- 25 - 20, Março 26, 2025 ) define dois tipos diferentes de E.O. 14192 ações: um E.O. 14192 Ação desregulamentar, e um E.O. 14192 ação regulatória.\ 4 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 3 \ Escritório Executivo do Presidente. Ordem Executiva 14192 de janeiro 31, 2025. Libertar a Prosperidade através da Desregulação. 90 FR 9065 - 9067 (Feb. 6, 2025 ). \ 4 \ Escritório Executivo do Presidente. Escritório de Gerenciamento e Orçamento. Seção de Implementação de Orientações 3 de Ordem Executiva 14192, Título ""Desvendar a Prosperidade através da Desregulação"." Memorando M- 25 - 20. Março 26, 2025. --------------------------------------------------------------------------- Um E.O. 14192 ação de desregulamentação é definida como ``uma ação que foi finalizada e tem custos totais inferiores a zero''. Este projeto de elaboração de regras é esperado para ter custos totais inferiores a zero, e por isso seria considerado um E. O. 14192 ação deregulamentar após a emissão de uma regra final. Enquanto a FRA afirma que cada emenda proposta neste NPRM tem um custo que é negligenciável ou ``menos que zero'' consistente com E.O. 14912, FRA ainda solicita comentários sobre a extensão das economias de custos para as alterações propostas neste NPRM. C. Ato de Flexibilidade Regulamentar e E.O. 13272. A Lei de Flexibilidade Regulamentária ( 5 U.S.C. 601 et ss.), conforme emendado pela Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996,\ 5 \ requer que as agências federais considerem os efeitos da ação regulatória sobre pequenas empresas e outras pequenas entidades e minimizem qualquer impacto econômico significativo. Assim, a política do DOT requer uma análise do impacto de todas as regulamentações sobre pequenas entidades, e manda que as agências se esforcem para diminuir quaisquer efeitos adversos sobre estes negócios. O termo pequenas entidades compreende pequenas empresas e organizações sem fins lucrativos que são independentes.
propriedade e operado e não são dominantes em seus campos, e jurisdições governamentais com populações menores que 50,000 ( 5 U.S.C. 601 ( 6 )). --------------------------------------------------------------------------- \ 5 \ Direito Público 104 - 121, 110 Estat. 857 (Mar. 29, 1996 ). --------------------------------------------------------------------------- No entanto, não é necessária análise de flexibilidade regulamentar se o chefe de uma Agência ou um designado apropriado certificar que a regra não terá um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. Esta regra proposta não impediria que pequenas entidades continuem as práticas existentes que cumprem com a parte 225; ele apenas oferece flexibilidades que podem resultar em economia de custos, se uma pequena entidade ou outra entidade regulamentada optar por utilizar essas flexibilidades. Ao ampliar este alívio regulamentar, muitas entidades regulamentadas, incluindo pequenas entidades, experimentariam uma economia de custos. Consequentemente, a FRA certifica que a ação proposta não teria um impacto econômico significativo sobre um número substancial de pequenas entidades. De acordo com a seção 213 (a) da Lei de Justiça de Aplicação Regulamentada de Pequenas Empresas 1996 (Pub. L. 104 - 121, 110 Estat. 857 ), a FRA quer ajudar pequenas entidades a entender esta regra proposta para que possam avaliar melhor seus efeitos sobre si mesmas e participar da iniciativa de elaboração de regras. Se a regra proposta afetar sua pequena empresa, organização ou jurisdição governamental e você tiver perguntas sobre suas disposições ou opções para conformidade, consulte qualquer pessoa listada em PARA CONTACTO MAIS INFORMATIVO.
D. Ato de Redução de Papel. Esta regra proposta oferece flexibilidades regulamentares, e não há nenhuma nova coleta de requisitos de informação contidos nesta regra proposta, de acordo com a Lei de Redução de Papel de 1995 ( 44 U.S.C. 3501 - 3520 ). Os requisitos de manutenção de registros e relatórios já contidos em parte 225 foram aprovados pelo Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) em Dezembro 5, 2023, e os requisitos de coleta de informações assim se tornaram eficazes quando eles foram aprovados pela OMB. O número de aprovação OMB é 2130 - 0500, e aprovação OMB expira em dezembro 31, 2026. E. Avaliação Ambiental. A FRA analisou esta regra para os fins da Lei Nacional de Política Ambiental 1969 (NEPA). De acordo com o 42 U.S.C. 4336 e DOTER a Ordem NEPA 5610.1 C, FRA determinou que esta regra é categoricamente excluída de acordo com o 23 CFR 771.118 (c) 4 ), ``[ p]lanning e atividades administrativas que não envolvem ou levam diretamente à construção, tais como: [ p]romulgação de regras, regulamentos e diretrizes.'' Este estabelecimento de regras não é previsto para resultar em quaisquer impactos ambientais, e não há circunstâncias incomuns ou extraordinárias presentes em conexão com este estabelecimento de regras. F. Implicações do Federalismo. Esta regra proposta não terá um efeito substancial sobre os Estados, sobre a relação entre o governo nacional e os Estados, ou sobre a distribuição de poder e responsabilidades entre os vários níveis de governo. Assim, de acordo com E.O. 13132, ``Federalismo'' ( 64 FR 43255, Agosto 10, 1999 ), a preparação de uma avaliação do federalismo não é justificada.
G. Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados 1995. Esta regra proposta não resultaria na despesa, no total, de $ 100,000,000 ou mais, ajustados para a inflação, em qualquer ano por governos estaduais, locais ou tribais indianos, ou pelo setor privado. Assim, consistente com a seção 202 do Ato de Reforma de Mandatos Não Financiados 1995 (Pub. L. 104 - 4, 2 U.S.C. 1532 ), FRA não é necessário preparar uma declaração escrita detalhando o efeito de tal despesa. E. O. 13211 requer que as agências federais preparem uma Declaração de Efeitos Energéticos para qualquer ação de energia significativa. ' \ 6 \ FRA avaliou esta regra proposta de acordo com E.O. 13211 e determinado que esta regra proposta não é uma "ação energética significativa" no sentido de E. O. 13211. --------------------------------------------------------------------------- \ 6 \ 66 FR 28355 (Maio) 22, 2001 ). ---------------------------------------------------------------------------. Eu. E. O. 13175 (Consultação Tribal.